Language
Сейчас в Минске   Погода в городах Беларуси

Главная Беларусь - ОБСЕ Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности

ФОРУМ ОБСЕ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ БЕЗОПАСНОСТИ

Форум ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности (ФСБ) был создан в соответствии с положениями Хельсинского документа СБСЕ 1992 года. Его основными задачами являются переговоры по контролю над вооружениями, разоружению и мерам укрепления доверия и безопасности, регулярные консультации и активное сотрудничество по вопросам, связанным с безопасностью и дальнейшим уменьшением вероятности возникновения конфликтов. ФСБ является одним из органов ОБСЕ, имеющих право принятия решений. 

В 1990-х годах на Форуме был согласован и принят ряд важных документов и решений в сфере контроля над вооружениями, разоружения и мер по укреплению доверия и безопасности:  

  • «Планирование в области обороны», в соответствии с которым государства-участники взяли на себя обязательства представлять информацию о своей оборонной политике и доктринах, планах военного строительства, военных расходах и бюджетах;
  • «Принципы, регулирующие передачу обычных вооружений», зафиксировали приверженность государств-участников к открытости и сдержанности при передаче обычных вооружений и связанных с ними технологий;
  • «Меры стабилизации в отношении локальных кризисных ситуаций» очертили перечень добровольных, значимых в военном отношении мер, которые предназначены для временного применения, нацелены на поддержку политического процесса урегулирования таких ситуаций и призваны облегчить принятие решений соответствующими органами ОБСЕ;
  • «Глобальный обмен военной информацией» охватывает данные по основным системам вооружений и техники и личному составу сухопутных и всех других сил государств – участников СБСЕ/ОБСЕ, размещенных как на ее территории, так и за ее пределами, на территории третьих государств;  
  • «Принципы, регулирующие нераспространение» закрепили готовность государств-участников оказывать поддержку международным режимам нераспространения ядерного, химического и биологического/бактериологического оружия и отразить соответствующие обязательства в своих национальных законодательствах, правилах  и процедурах;
  • «Кодекс поведения, касающийся военно-политических аспектов безопасности», в котором изложены основные принципы и политические обязательства, принятые на себя государствами-участниками. В Кодексе поведения зафиксирован основополагающий принцип неделимости безопасности и неразрывной связи безопасности каждого государства с безопасностью других.

Одним из ключевых документов ОБСЕ в военной сфере стал Венский документ переговоров по мерам укрепления доверия и безопасности, целью которого является поощрение большей транспарентности и доверия между государствами-участниками ОБСЕ в военной области посредством обмена информацией, уведомлениями и верификационными мероприятиями (инспекциями и посещениями по оценке). Венский документ неоднократно обновлялся Форумом в целях его приведения в соответствие с изменениями военно-политической обстановки в зоне применения. С 1 декабря 2011 г. действует Венский документ о мерах укрепления доверия и безопасности 2011 года, являющийся логическим продолжением Стокгольмского документа 1986 года и Венских документов 1990, 1992, 1994 и 1999 годов.

В 2000 году на Форуме был одобрен Документ ОБСЕ о легком и стрелковом оружии (ЛСО), целью которого является борьба с дестабилизирующими накоплениями и незаконным распространением этого вида вооружений.

В 2003 году на ФСБ был принят Документ ОБСЕ о запасах обычных боеприпасов (ЗОБ), который рассматривает проблему излишков боеприпасов и взрывчатых веществ для обычных вооружений.

На основе документов ОБСЕ о ЛСО и ЗОБ осуществляется реализация проектов ОБСЕ по оказанию содействия государствам-участникам в области утилизации и управления запасами и повышения безопасности хранения легкого и стрелкового оружия и обычных боеприпасов.

В Беларуси с 2007 года ОБСЕ совместно с Программой развития ООН реализуется проект по повышению безопасности хранения и управлению запасами ЛСО, который предусматривает модернизацию систем охраны и хранения ЛСО на ряде военных объектов Министерства обороны Беларуси.

В 2017 году в Беларуси началась реализация совместного с ОБСЕ проекта по ликвидации запасов жидкого ракетного топлива (меланж, самин и ТМ-185).

Значимое внимание в рамках Форума уделяется проблематике нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ). В декабре 2013 года «на полях» СМИД ОБСЕ в г.Киеве решением Форума были приняты обновленные Принципы ОБСЕ, регулирующие нераспространение. В преамбулярной части Принципов отражен вклад Беларуси, Казахстана и Украины в ядерное разоружение и укрепление международного мира и безопасности.

В 2015 году по инициативе Беларуси Форум принял решение «Роль ОБСЕ в поддержку имплементации резолюции СБ ООН 1540», которое определяет основные направления деятельности ОБСЕ в сфере выполнения резолюции 1540 и закладывает основу для взаимодействия с другими международными организациями по данному вопросу.

В рамках ФСБ действуют три вспомогательных рабочих органа — рабочие группы «А» и «Б» (рассмотрение соответственно текущих и будущих вопросов военно-политической безопасности в регионе ОБСЕ), а также Группа по связи (функционирование Сети связи ОБСЕ).

Председательство на Форуме осуществляется на ротационной основе, срок каждого председательства – четыре месяца (три председательства в год). В 2018 году председательство на Форуме осуществляют Словакия, Словения и Швеция.